Mеню

Положение о резерве управленческих кадров

 

УСТЬ-КУБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.06.2014 № 534

 

О мерах по созданию резерва управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе

 

Во исполнении постановления Губернатора области от 29 декабря 2008 года № 536 «О мерах по созданию резерва управленческих кадров в Вологодской области», совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров района, в соответствии со ст. 37 Устава района администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе (приложение 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в районе (приложение 2).

3. Утвердить состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (приложение 3).

4. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

-постановление Главы района от 9 февраля 2009 года № 121 «О мерах по созданию резерва управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе»;

-постановление администрации района от 10.06.2011 № 740 «О внесении изменений в постановлении Главы района от 09.02.2009 № 121»;

-постановление администрации района от 24.10.2013 № 1160 «О внесении изменений в постановление Главы района от 09.02.2009 № 121».

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации района Комаровой Е.Б.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава района М.В. Лебедев 


Утверждено

постановлением администрации района от 04.06.2014 № 534

(приложение 1)

 

Положение о резерве управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе

 

1. Основные положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе (далее – Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе (далее – резерв управленческих кадров), а также порядок организации работы с ним.

1.2. Резерв управленческих кадров формируется на:

-руководящие должности в органах местного самоуправления, относящиеся к категории «руководители» высшей, главной групп;

-выборные должности в представительных органах муниципальных образований и резерв руководителей органов местного самоуправления сельских поселений;

-должности руководителей, заместителей руководителей казенных, бюджетных, автономных учреждений, директоров унитарных и казенных предприятий муниципального значения с долей муниципальной собственности от 25 и более процентов по отраслям.

1.3. В резерв управленческих кадров включаются лица, имеющие опыт управленческой деятельности, успешно проявившие себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающие необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных критериев.

Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров района(далее – Комиссия) формирует профильные конкурсные комиссии для профессиональной оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров района.

Решением Комиссии на основе рекомендаций конкурсной комиссии кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию должностей:

-«высший» уровень – компетенции, опыт и общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;

-«базовый» уровень – после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;

-«перспективный» уровень – перспективные (в том числе молодые) руководители, которые после получения дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, стажировки в профильных органах, представительных (законодательных) органах, администрациях муниципальных образований по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов и тестирования могут претендовать на замещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста.

1.4. Включение лица в резерв управленческих кадров не влечет за собой обязательное назначение его на вышестоящие должности.

1.5. Резерв управленческих кадров формируется с учетом потребности в резерве на должности, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела на основании мониторинга кадровой ситуации, инициированного администрацией района.

1.6. Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей лицами, не включенными в резерв.

2. Принципы формирования резерва управленческих кадров.

Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе следующих принципов:

-конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;

-равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к участию в конкурсе для зачисления в резерв управленческих кадров независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами;

-обеспечения взаимосвязи резерва управленческих кадров района с резервами управленческих кадров областного уровня;

-перспективности – учета участников резерва управленческих кадров при проведении процедур замещения должностей муниципальной службы, должностей руководителей, заместителей руководителей учреждений и предприятий.

3. Порядок и условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров

3.1. Конкурс на формирование резерва управленческих кадров проводится 1 раз в 3 года.

В случаях потребности в увеличении резерва управленческих кадров может проводиться дополнительный конкурс, но не чаще 1 раза в год.

3.2. Решение об объявлении конкурса принимается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Усть-Кубинском муниципальном районе. Решение об объявлении конкурса публикуется в районной газете «Северная новь», размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Усть-Кубинского муниципального района не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия.

Первым днем объявления о конкурсе считается день размещения информации на официальном сайте администрации Усть-Кубинского муниципального района.

Объявление должно содержать информацию о дате проведения конкурса, требованиях к кандидатам, перечне необходимых для участия в конкурсе документов, сроках и месте приема документов, а также о порядке получения дополнительной информации.

Информация о конкурсе размещается не позднее 30 дней до момента окончания приема документов от кандидатов на включение в резерв управленческих кадров.

3.3. К участию в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров (далее – конкурс) допускаются граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, предъявляемым к кандидатам, установленным настоящим Положением.

При формировании резерва управленческих кадров рассматриваются кандидатуры:

-по представлению органа местного самоуправления - муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления;

-по представлению профильного (отраслевого) органа или структурного подразделения органа местного самоуправления или профессионального сообщества - представителей бизнеса, науки, образования, культуры;

-по представлению руководящих органов региональных и местных отделений политических партий, имеющих представительство в Законодательном Собрании области, Представительном Собрании района– их представители;

-по представлению председателя Общественного совета Усть-Кубинского муниципального района - представителей Общественного совета района;

-по представлению руководящих органов региональных отделений общероссийских общественных организаций - их представителей;

-по обязательному письменному поручительству лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющего дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата–самовыдвиженца.

Рекомендуемый возраст участников резерва управленческих кадров – от 25 до 50 лет.

3.4. На этапе конкурса документов критериями отбора для включения кандидатов в резерв управленческих кадров является соответствие следующим требованиям:

-высшее профессиональное образование;

-отсутствие судимости;

-наличие практического опыта управленческой деятельности:

-для «высшего» и «базового» уровня – не менее 5 лет;

-для «перспективного» уровня – не менее 3 лет.

Отбор участников осуществляется на основании оценки кандидатов в соответствии с методикой отбора участников резерва управленческих кадров, утвержденной Комиссией.

3.5. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:

-личное заявление по форме, утвержденной Комиссией;

-копию паспорта;

-собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Комиссией, с приложением фотографии;

-копию трудовой книжки;

-копии документов об образовании;

-заключение о состоянии здоровья по форме № 001-ГС/у;

-представления или поручительства в соответствии с пунктом 3.3 по форме, утвержденной Комиссией;

-согласие на обработку и использование персональных данных.

3.6. Прием документов осуществляется отделом муниципальной службы и организационной работы администрации района, осуществляющим организацию работы Комиссии.

Комиссия в недельный срок после окончания приема документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе кандидатов.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается в случаях:

несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения;

несвоевременного или неполного предоставления документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения;

установления недостоверности представленных кандидатом сведений.

Конкурсный отбор осуществляется в три этапа:

первый этап заочный – оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, установленных пунктом 3.5 настоящего Положения.

Первый этап оценки кандидатов для включения в резерв управленческих кадров завершается не позднее 10 рабочих дней после окончания приема документов.

Комиссия в течение 10 рабочих дней после окончания приема документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе кандидатов и направляет соответствующие уведомления кандидатам;

второй этап очный – тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, диагностика профессионально-личностных качеств, другие процедуры, определенные методикой отбора участников резерва управленческих кадров, утвержденной Комиссией.

Второй этап оценки кандидатов осуществляется в течение 15-ти рабочих дней после утверждения Комиссией списка кандидатов, допущенных к конкурсным процедурам;

третий этап - оценка членами комиссии потенциальных кандидатов для включения в резерв.

Третий этап осуществляется в течение 7 рабочих дней после завершения второго этапа.

По итогам проведения оценочных процедур составляется рейтинг кандидатов.

3.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении либо об отказе включения в резерв управленческих кадров. Информация о результатах конкурса размещается Комиссией на официальном сайте администрации района в течение 15 дней со дня подведения итогов.

Решение по персональному составу лиц, рекомендованных для включения в резерв управленческих кадров, принимается Комиссией.

3.8. Сведения о лицах, включенных в резерв, заносятся в базу данных о резерве управленческих кадров в электронном виде. Персональные дела лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в течение трех лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.

4. Работа с резервом управленческих кадров

4.1. Подготовка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, включает в себя получение ими дополнительных знаний по отдельным вопросам теории и практики управления.

4.2. При работе с резервом управленческих кадров в соответствии с решением Комиссии используются следующие формы работы:

-разработка планов индивидуальной подготовки;

-участие в мероприятиях, проводимых государственными органами власти, органами местного самоуправления (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в мероприятиях мониторингового характера);

-получение дополнительного профессионального образования;

-участие в проведении и организации иных мероприятий, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей в соответствии с методиками подготовки, переподготовки участников резерва управленческих кадров, утвержденными Комиссией;

-участие в семинарах, курсах повышения квалификации, тренингах, стажировках;

-участие в разработке и реализации проектов, направленных на совершенствование государственного и муниципального управления, развитие предприятий и организаций;

-закрепление наставников за лицами, включенными в резерв управленческих кадров области.

4.3. Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется отделом муниципальной службы и организационной работы администрации района.

4.4. Комиссия ежегодно в срок до 1 декабря оценивает выполнение индивидуального плана подготовки каждого лица, включенного в резерв управленческих кадров, за текущий год.

Комиссия ежегодно направляет предложения Главе района о формировании и использовании резерва управленческих кадров.

4.5. Исключение лица из резерва управленческих кадров может быть осуществлено по следующим основаниям:

-назначение на должность, для замещения которой был сформирован резерв управленческих кадров;

-по личному заявлению об исключении из резерва управленческих кадров;

-по решению Комиссии в случае невыполнения участником резерва управленческих кадров индивидуального плана подготовки по неуважительным причинам;

-по состоянию здоровья;

-вступление в законную силу приговора суда;

-истечение установленного срока нахождения в резерве управленческих кадров;

-отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо;

-систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного профессионального образования, стажировок, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом;

-предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений кандидатом на включение в резерв;

-увольнение с работы по инициативе нанимателя (представителя нанимателя) по причине грубого нарушения служебных обязанностей.

5. Оценка эффективности работы с резервом управленческих кадров.

5.1. Анализ организации работы с резервом и его использования проводятся ежегодно.

5.2.Эффективность определяется по следующим показателям:

количество лиц, назначенных на вакантную должность из резерва;

количество лиц, назначенных на вышестоящую должность;

количество лиц, успешно прошедших обучение;

количество лиц, успешно реализовавших индивидуальные программы профессионального развития.