Mеню

Внеочередного заседания комиссии ЧС и обеспечению ПБ Усть-Кубинского муниципального района.

 

План

проведения заседания комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Усть-Кубинского муниципального района.

 

13.01.2016 года с.Устье

Время проведения в 09.00

 

09.00-09.30   Вступительное слово: Семенов Владимир Васильевич, председатель КЧС и ПБ района,

09.30-09.45   Настоятель храма, председатель приходского Совета иерей Пинаев Михаил Викторович

09.45-10.00   Заключительное слово, принятие решения. Семенов Владимир Васильевич, председатель КЧС и ПБ района

 

Председатель КЧС и ПБ района В.В. Семенов

 


 

Протокол№1

Проведения внеочередного заседания комиссии предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности Усть-Кубинского муниципального района.

с. Устье от 13.01.2016 года

 

Присутствовали члены комиссии и приглашенные:

-Семенов В.В., председатель КЧС и ПБ района,Широков А.А., заместитель председателя КЧС и ПБ, Колпаков Р.А., начальник ОП МО МВД России «Сокольский»,Глава Устьянского сельского поселения Быков И.В.,начальник ПЧ-18 Бараев А.А., , Кокалов С.А., -секретарь КЧС и ПБ района, главный специалист отдела безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации района,Настоятель храма, председатель приходского Совета иерей Пинаев Михаил Викторович.

 

Повестка заседания:

Об обеспечении безопасности населения в период проведения мероприятия по проведению обряда водосвятия в праздник Крещения Господня

2016 году.

 

По первому вопросу СЛУШАЛИ:

Слушали информацию председателя КЧС и ПБ района (В.В. Семенов),который отметил, что при организации проведения мероприятий на льду водоемов в крещенские праздники 2016 года необходимо определить: ответственных лиц за организацию и проведение мероприятия, ответственных за обеспечение безопасности, время проведенияобряда водосвятия.

 

РЕШИЛИ:

1. Информацию председателя комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации района принять к сведению.

2. Ответственность за проведение мероприятия возложить на Местную православную религиозную организацию приход храма Святителя Афанасия Великого русской православной церкви (Московский патриархат) д. Чирково, Настоятеля храма, председатель приходского Совета иерей Пинаев Михаил Викторович 

3. Отделу безопасности, мобилизационной работы ГО и ЧС, (Широков А.А.)

- в период проведения водосвятия в праздник Крещения Господня, придерживается методических рекомендаций согласно (Приложения 1).

- организовать дежурство в период проведенияводосвятия в праздник Крещения Господня 2016 году (Приложение 2),

-утвердить место предполагаемого размещения полыней (прорубей, иорданей) на территории Усть-Кубинского муниципального района

( Приложение 3).

4. БУЗ ВО Усть-Кубинское ЦРБ (Качанов А.С.) обеспечить медицинское обеспечение населения в период проведения водосвятия в праздник Крещения Господня 2016 году,

5. ОП МОВД России «Сокольский» (Колпаков Р.А.) обеспечить мероприятия по охране правопорядка в период проведения водосвятия в праздник Крещения Господня 2016 году

6. Устьянскому сельскому поселению (Быкову И.В.) обеспечить дежурство спасателей «Бюджетного учреждения защиты в чрезвычайных ситуациях Устьянского сельского поселения Усть-Кубинского района Вологодской области «Аварийно-спасательная служба»согласно (приложения 2.)

 

Председатель КЧС и ПБ района В.В. Семенов

Секретарь КЧС и ПБ района С.А. Кокалов

 


 

Приложение 1

к решению КЧС и ПБ района от 13.01.2016 года (протокол №1)

 

Методические рекомендации по проверке готовности мест проведения обряда крещения к крещенским мероприятиям

 

Общие положения:

1. Государственной инспекцией по маломерным судам в адрес руководства городской или районной администрации направляются рекомендации по подготовке мест крещенских купаний с указанием средней толщины льда в районе предполагаемого размещения полыней (прорубей, иорданей), а также структуры льда и ограничений по количеству людей, могущих безопасно находиться на льду одновременно.

2. В случае отсутствия надежного льда на водоемах, рекомендовать главам МО выходы к крещенским купальням оборудовать с берега, обеспечив весь комплекс необходимых мер безопасности.

3. Работу по оборудованию мест массового купания и обеспечению их безопасного функционирования организуют органы местного самоуправления (обеспечение охраны общественного порядка силами МВД, медицинское обеспечение, безопасность купающихся - силами спасателей, либо пожарных).

4. Мероприятия по проведению обряда водосвятия проводятся в ночь с 18 на 19 января в праздник Крещения Господня.

 

Требования к месту проведения Крещенских мероприятий

В каждом районе действуют "Правила пользования водными объектами для личных и бытовых нужд", в соответствии с которыми, в целях обеспечения безопасности нахождения людей на льду и при купании в период проведения праздника Крещения Господня, в большинстве муниципальных районов устанавливаются следующие требования к организации места мероприятий:

- ответственность за оборудование купелей и за безопасность

проведения обрядовых купаний возлагается на организаторов проведения данных мероприятий, которые должны предварительно согласовать места обустройства купелей (иорданей) с администрациями органов местного самоуправления, на территориях которых они обустраиваются;

- ответственные за оборудование проруби и организацию безопасности при купании должны учитывать специфику условий зимнего купания (скорость подледного течения воды, температуру воздуха, силу ветра, глубину места, состояние дна и размер проруби, особенности выхода из нее, удаленность теплого помещения и т. д.), чтобы полностью устранить возможность возникновения опасных ситуаций и несчастных случаев;

- подходы (дорожки, тропинки) к купели (иордани) должны быть очищены от снега, наледь должна скалываться и посыпаться песком, на ледовой поверхности устраивается деревянный решетчатый настил до края проруби; настил должен быть прочным, не должен скользить по поверхности льда и исключать возможность соскальзывания и падения человека в воду;

- место для проруби выбирается в водоемах, имеющих скорость течения не более 0,25 - 0,4 м/с и, по возможности, должно быть защищено от ветра;

- место размещения проруби должно быть удалено на достаточное расстояние от причалов, пирсов, мест стоянки судов, от мест произрастания растительности, впадения рек и вытекания сточных вод;

- толщина льда в месте оборудования проруби должна быть не менее 25 см.; при толщине льда менее 25 см. (до 20 см.) необходимо строго ограничить количество людей, находящихся одновременно вблизи проруби, до минимума, т.е. на льду должны оставаться только купающиеся (до 5 чел.) и сотрудники служб и организаций, обеспечивающих их безопасность, в количестве не более 20 человек;

- недалеко от проруби должен располагаться пункт обогрева (теплое помещение с раздевалкой, палатка);

- дно в районе проруби должно быть ровным, лучше песчаным, без крутых уклонов, водорослей, коряг, крупных камней, не засоренным посторонними предметами, способными вызвать травмы, перед мероприятием оно должно быть осмотрено водолазами;

- берег в районе проруби должен быть удобным для движения в обоих направлениях, на берегу должны быть установлены мусорные баки и биотуалеты;

- оптимальный размер проруби около 12 кв. метров; такая прорубь достаточна для одновременного нахождения в ней до 5 человек без скучивания и соприкосновений с ледовой кромкой; ее расчистка требует сравнительно небольшой затраты физического труда, рекомендуемая глубина в месте купания - от 1,5 до 3 м.; минимальный размер проруби - 3x3 м., проруби меньших размеров неудобны и опасны; по форме прорубь может быть различной; квадратной, прямоугольной, круглой, овальной; предпочтение отдается проруби прямоугольной формы или в виде креста (см. приложение);

- прорубь должна быть оборудована удобным и безопасным для спуска в воду трапом (лестницей) с поручнями или перилами (высотой 90-110 см), желательно деревянными, покрытыми специальным противоскользящим покрытием (резиной);

- перед купанием прорубь должна быть полностью очищена ото льда, а затопленный инструмент (в случае его падения на дно), при глубине проруби менее 3 м., необходимо обязательно поднять на поверхность; .

- прорубь должна иметь ограждение (из металлической проволоки и сетки, деревянное, снежное, ледяное), устанавливаемое на расстоянии 7-10 метров от ее краев; кроме этого необходимо наличие ограждения проруби по периметру на льду и подо льдом, чтобы не допустить непреднамеренного падения людей в воду и затягивания купающихся под лед;

- место нахождения проруби и вся территория до ограждения должна быть хорошо освещена в темное время суток при соблюдении всех правил электро- и пожарной безопасности;

- должны быть предприняты все меры для исключения выезда автомобилей на лед водоема, в том числе и с привлечением для этого сотрудников ГИБДД;

- после оборудования полыньи место ее размещения должно быть взято на особый контроль со стороны сотрудников полиции для исключения несанкционированного прохода населения в зону предстоящего купания до начала мероприятий;

- на берегу должен быть обязательно оборудован медицинский пункт (либо находиться автомобиль «Скорой помощи») для оказания первой медицинской помощи при необходимости, организовано дежурство на льду у проруби сотрудников полиции для поддержания порядка, ГИМС и спасателей для обеспечения безопасности (спасательный пост должен быть укомплектован квалифицированными спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду, с инвентарем (спасательными кругами, страховочной веревкой длиной 10-15 метров, спасательными досками, шестом, лестницей), используемым для оказания помощи людям при провале под лед;

- дежурный от МЧС должен иметь рабочие средства радиосвязи и мегафон и в ходе проведения мероприятий должен следить за состоянием ледового покрова методом обхода полыньи на безопасном расстоянии от ее края; в случае появления трещин или слоя воды на льду из-за опускания ледового покрова от тяжести находящихся на нем людей, немедленно остановить мероприятие и совместно с сотрудниками МВД удалить со льда лишних людей, не участвующих в данный момент в купании;

- в ходе осуществления обряда водосвятия сотруднику от МЧС вести учет верующих при входе в воду и выходе обратно на лед.

 

Запрещается:

- выезд автотранспорта на лед;

- выход людей на лед при его толщине менее 12 см.;

- скопление людей вокруг полыньи (по ее периметру);

- купание в состоянии алкогольного опьянения, либо принятиеалкоголя непосредственно после купания.

 

Рекомендации для проведения инструктажа по мерам безопасности при проведении обряда водосвятия:

• Не рекомендуется купаться в проруби в период обостренияхронических заболеваний, либо имея другие противопоказания по состоянию здоровья.

• Перед тем, как погрузиться в воду, сделайте разминку – несколькоэнергичных махов руками и ногами или небольшая пробежка разогреют вас и подготовят к холодной воде.

• Подходить к проруби следует осторожно, в нескользящей обуви,убедиться в надежности поручней, лесенок,

• Заходить в воду следует постепенно, ни в коем случае не погружаться резко и не нырять со льда! Не находиться в воде более I минуты, чтобы избежать переохлаждения и «холодного шока».

• Сразу после купания необходимо вытереться насухо и надеть сухую одежду.

• Людям, имеющим заболевания, связанные с нарушениями кровоснабжения головного мозга, не рекомендуется окунаться с головой.

Людям с диабетом, аритмией, проблемами почек, женщинам с гинекологическими заболеваниями о проруби лучше забыть! У гипертоников повышается риск инсульта! В любом случае, если вы не отличаетесь отменным здоровьем, или решили искупаться первый раз, лучше предварительно проконсультируйтесь с врачом.

Врачи запрещают купание в мороз и маленьким детям, особенно младенцам - обморожение может произойти очень быстро, да и последствия могут быть самыми серьезными - помимо элементарной простуды ребенок может заболеть пневмонией или менингитом. 

Дети более старшего возраста могут заходить в воду только под присмотром родителей или взрослых.

 


 

Приложение 2

к решению КЧС и ПБ района от13.01. 2016 года (протокол №1)

 

График дежурства в период проведения водосвятия в праздник Крещения Господня 2016 году

 

19.01.2016

С 10.00 по 15.00    ГИМС, АСС с. Устье, отдел безопасности, мобилизационной работы ГО и ЧС, ПЧ-18, ЦРБ, ОП МОВД России «Сокольский»

2 снегохода с санями, машина полиции, скорая помощь   8 чел.

19.01.2016

С 9.00 по 24.00    ГИМС, АСС с. Устье, отдел безопасности, мобилизационной работы ГО и ЧС, ПЧ-18

2 снегохода с санями   3 чел.   В случае увеличения числа купающихся дополнительно привлекается скорая, и полиция.

20.01.2016

С 00.00 по 02.00 ГИМС, АСС с. Устье, отдел безопасности, мобилизационной работы ГО и ЧС, ПЧ-18

2 снегохода с санями   3 чел.   В случае увеличения числа купающихся дополнительно привлекается скорая, и полиция.

 


 

Приложение 3

к решению КЧС и ПБ района от 13.01.2016 года (протокол №1)

 

Место организации (прорубей,иорданей) на территории Усть-Кубинского муниципального района

 

п/п № Место расположения Ответственный организатор мероприятия

1 д. Чирково р. Кубена в районе прибрежной полосы Настоятель храма, председатель приходского Совета иерей Пинаев Михаил Викторович Проведения обряда водосвятия в праздник Крещения Господня 2016 году

Примечание; Все иные проруби для полоскания белья и забора воды запрещаются для купания.