Mеню

Состояние охраны труда, условий труда и производственного травматизма

 

"Состояние охраны труда, условий труда и производственного травматизма 

на территории Усть-Кубинского района за 2014 год"

 

Охрана труда включает в себя ряд мероприятий, которые должен решать каждый работодатель. В частности это решение правовых задач по созданию и обеспечению локальных правовых документов, выполнение требований нормативных правовых актов, далее социально-экономические мероприятия, решающие вопросы оплаты труда, рабочего времени и отдыха, социальной поддержки своих работников, организационно-технические включают в себя расстановку кадров, техническое оснащение, безопасность производственных процессов и иные мероприятия.
По данным аудита по охране труда работодателей Усть-Кубинского района выявлены нарушения трудового законодательства:
1.1. нарушается порядок проведения обучения по охране труда;
-  инструктажи проводятся формально;
-  журналы заполняются с нарушениями и не своевременно;
-  инструкции по охране труда разработаны не по всем профессиям и видам работ;
-  нет списков рабочих мест, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы;
-  не проводится стажировка с работниками, на рабочих местах которых имеются вредные и (или) опасные условия труда;
-  не сформированы комиссии по проверке теоретических знаний требований охраны труда;
-  не во всех организациях обучены руководители, специалисты в количестве не менее трёх;
-  нет программ обучения;
-  не проводится обучение как специалистов (руководителей, заместителей и др. руководящих работников, специалистов), так и работников рабочих профессий;
-  не оформляются протоколы проверки знаний.
За вышеописанные правонарушения с января 2015 года налагаются административные штрафы на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 15 000 до 25 000 рублей; на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.
1.2. При составление штатного расписания наименование профессии и специальности, а в последующем и обязанности в должностных инструкциях излагаются по своему усмотрению. В 2014 году Минтруд России активно создавал и утверждал профстандарты для различных профессий и специальностей по поручению Президент России.
Стандарты обязательны для использования бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями и организациями с государственным участием. Для всех остальных компаний использование стандартов необязательно, но они могут руководствоваться ими при формировании кадровой политики, составлении должностных инструкций, регламентов и прочих кадровых документов.
Работодатели не предоставляют работникам все гарантии и компенсации по результатам аттестации рабочих мест (36 час. рабочую неделю, дополнительный оплачиваемый отпуск, доплаты за вредные условия труда).
Не разрабатываются или не выполняются мероприятия по охране труда в организациях, в том числе и по развитию и поддержанию физической культуры и спорта.
Данные вышеописанные нарушения с января 2015 года предусмотрен административный штраф на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 80 000 рублей;
1.3. Не проводятся обязательные предварительные и периодические обязательные медицинские осмотры, за что с 01.01.2015 налагается административный штраф на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 15 000 до 25 000 рублей; на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей;
1.4. Средства индивидуальной защиты (спецодежда, спецобувь, смывающие и обезвреживающие средства и другие СИЗ) выдаются не в полном объеме, не ведется документация по их учету. За данное правонарушение с 01.01.2015 предусмотрен административный штраф на должностных лиц и ИП в размере от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 130 000 до 150 000 рублей.
2. В 2014 году по вопросам трудового законодательства обратилось 49 человек (руководители, ответственные по охране труда, работники), что в 1,5 раза больше чем в 2013 году. Основные вопросы, задаваемые как на личном приёме, так и по телефону это сфера трудовых отношений составляет 66% (оформление трудовых и ГП договоров, оформление дополнений к договорам, рабочее время и время отдыха, оплаты труда, переводы на другую работу, сокращение штата), проблемными остаются вопросы по социальному партнерству, по аттестации рабочих мест, специальной оценке условий труда, охране труда.
3. В 2014 году в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ работодателями Усть-Кубинского района проведена специальная оценка условий труда на 65 рабочих местах, которые охватили 157 работников, при этом во вредных условиях труда работает 3,8% (6 человек). По сравнению с 2013 годом количество оцененных рабочих мест снизилась почти в 2 раза, и количество работников также снизилось в 1,2 раза. В целом по Усть-Кубинскому району оценено 119 рабочих мест, на которых работает 352 человека, что составляет только 20%. Напоминаю, что с 2015 года за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 5000 до 10 000 рублей; на лиц, на юридических лиц - от 60 000 до 80 000 рублей.
4. Вопросы охраны труда освещались в рамках МВК по охране труда Усть-Кубинского района, где за 2014 год было проведено 2 расширенных заседания, также вопросы по охране труда и трудового законодательства разбирались на 2 совещаниях трехсторонней комиссии, семинарах по конкретным вопросам трудового законодательства с участием опытных специалистов по охране труда.
На сайте администрации Усть-Кубинского района в разделе "Охрана труда" за 2014 год размещено 5 информаций, касающихся трудовых правоотношений, вопросов охраны труда.
Работодатели 3 организаций и администрация района приняли участие в различных конкурсах областного и всероссийского значения в сферах социального партнерства и организации охраны труда. Впервые проведен районный детский конкурс "Охрана труда глазами детей", 13 работ победителей районного конкурса были направлены на областной конкурс, где заняли призовое 3 место работы ребят из МОУ "Уфтюжская СОШ".
5. Одним из важных звеньев по охране труда является обучение по охране труда включающее проведение инструктажей, обучение с проверкой знаний и стажировка на рабочем месте. За 2014 год обучено по охране труда аккредитованными организациями 72 специалиста и руководителя, что в 4 раза выше, чем за 2013 году. В целом по Усть-Кубинскому району обучено 123 человека, что составляет 80% от необходимого по району и выше уровня прошлого года на 20%.
6. Социальное партнерство в сфере труда в Усть-Кубинском районе по сравнению с 2013 годом выросло как по охвату к среднесписочной численности работников на 35%, так и по численности организации, имеющих коллективный договор, на 59%. Коллективными договорами охвачено 22 организации с общей численностью 844 человека, что составляет 56% от общей численности работающего населения района. По сравнению с 2013 годом Усть-Кубинский район по охвату работников социальным партнерством в виде коллективных договоров поднялся на 5 позиций вверх и теперь занимает 19 место среди районов Вологодской области.
7. На предприятиях Вологодской области за 2014 год произошло 806 несчастных случаев на производстве, из них 88 тяжелых случаев, 25 человек погибло. В Усть-Кубинском районе в 2014 году произошёл 1 легкий несчастный случай на производстве, что ниже показателей предыдущих лет начиная с 2010 года.
На 01.01.2015 года Усть-Кубинский район занимает 27 место по коэффициенту частоты несчастных случаев на 1000 работающих и 28 место по коэффициенту тяжести среди 28 районов области.

Предложения

1. Принять к сведению информацию и довести ее через СМИ до населения.

2. Всем работодателям, не проводившим специальной оценки условий труда, начать процесс проведения специальной оценки труда.

 

 

Главный специалист отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Вологодской области в Сокольском и Усть-Кубинском районах Т.А. Решетова 27.02.2015